CARACTERÍSTICAS DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS DE ESTADOS UNIDOS, BRASIL Y CUBA.




A continuación se realiza una breve descripción de algunos de los elementos que conforman tres de los principales sistemas educativos en el continente americano como son Estado Unidos de Norteamérica, Brasil y Cuba.

En Estados Unidos de Norteamérica, en el 2015, la tasa de alfabetización: 99%, mientras que el gasto público invertido a la educación fue de 5.38% del PIB


El Gobierno Federal juega un papel muy secundario en la política educativa, en comparación al papel que juegan los Estados y los mismos distritos escolares, como veremos más adelante.

Mientras el Gobierno Federal de los Estados Unidos ha sido el encargado de promover e impulsar los valores humanos dentro de la educación e invertir en forma de ayudas y fondos para mejorar la calidad, los Estados han sido y son los máximos responsables de mantener y operar las escuelas públicas de su territorio. A nivel práctico, podemos decir que de ellos depende el desarrollo del currículum; la distribución de los fondos económicos federales y estatales a los distritos escolares; la evaluación y certificación de los alumnos, así como también la rendición de cuentas de los maestros, escuelas y distritos; la adopción de materiales educativos específicos; la certificación de los profesionales que intervienen en las escuelas; y la supervisión de la normativa federal.

Los distritos escolares, encabezados por el “superintendente”, tienen competencias muy amplias en relación con la política educativa que deseen llevar. En este sentido, pueden ampliar y modificar el currículum, apostar por determinadas metodologías y materiales, introducir sistemas de evaluación de alumnos y profesores o invertir en formación continua.
El país cuenta con casi 100.000 escuelas públicas y 33.000 escuelas privadas, albergando un total de 49 millones de estudiantes en las públicas y 6 millones en las privadas.

Educación Infantil
Comprende de los 2 a los 5 años de edad. Aunque no es obligatoria, se va implantando progresivamente y, cada vez con mayor frecuencia, se ofrece en las escuelas de Educación primaria.

Educación Primaria
Su duración varía según el Estado: en la mayoría comprende los cursos 1º a 5º (de 6 a 10 años) y en otros 1º al 6º (de 6 a 11 años). No existe un currículo nacional, aunque son obligatorias ciertas asignaturas como Matemáticas, Escritura y Lectura (desde 1º a 3º), Literatura y Lengua inglesa (a partir de 4º), Ciencias, Estudios Sociales y Educación Física; en algunos centros se exige también el estudio de Informática, Música y Arte.

Educación Secundaria
La organización de la Enseñanza Secundaria también difiere según los Estados. Así, encontramos una etapa de Middle School, que habitualmente incluye de los cursos de 6º o 7º a 8º (de 12 ó 13 a 14 años) o la Junior High School, con los cursos de 7º a 8º (de 13 a 14 años). Cualquiera de las dos formas de organización da paso al High School, en el que se imparten los cursos de 9º a 12º (de 14 a 18 años). Al finalizar el duodécimo curso se obtiene el título equivalente al título de Bachiller del Sistema Educativo Español.

Formación Profesional
En la etapa de Educación Secundaria, los alumnos pueden acceder a estudios de carácter profesional. De ellos se encargan las Escuelas Vocacionales o Técnicas (Vocational and Technical Schools) que operan en el ámbito de la High School o del Junior College y ofrecen cursos de Secretariado, Mecánica, Fotografía, Enfermería, Estética, Diseño etc. Posteriormente estos alumnos pueden proseguir sus estudios en un Technical College o incorporarse al mundo laboral.

Educación Superior
Estados Unidos, según datos de World University Rankings, cuenta en su haber con 6 de las 10 mejores universidades del mundo, ocupando el California Institute of Technology (Caltech) el número uno de esta clasificación. En esta etapa educativa, básicamente se distinguen tres tipos de enseñanzas: las que ofrecen las escuelas técnicas, las escuelas universitarias y las universidades.

Las Escuelas Técnicas (Community, Junior and Technical Colleges) ofrecen programas de dos años, que otorgan certificaciones de Formación Profesional o de los primeros dos cursos de una titulación universitaria superior.

Las Escuelas Universitarias (Colleges) organizan, normalmente, sus programas en cuatro cursos escolares. Estos centros expiden el título de Bachelor’s degree (equivalente al título español de grado).

El 27% del alumnado realiza sus estudios en universidades privadas.

Existen tres tipos de centros educativos: los públicos (a los que acude un 91% de la población escolar), los privados (un 79% de ellos con orientación religiosa) y los denominados charter (con un sistema similar al de los colegios concertados españoles). Para recibir los fondos necesarios, estos últimos tienen que presentar un modelo educativo que sea considerado innovador, vinculado a la comunidad en la que se encuentren y someterse a evaluaciones periódicas.

En un estudio acerca del tiempo de instrucción en la educación primaria y secundaria del curso 2011-2012 se probó que se invertían una media de 9.9 horas al aprendizaje de las lenguas (mayoritariamente inglés), una media de 5.8 horas a las matemáticas, una media de 2,9 horas a las ciencias naturales, una media de 2,8 horas a la ciencias sociales, y el resto, una media de 4,5 horas a las artes, educación física, música y patio.

En cambio, en secundaria, como consecuencia de la diversificación de asignaturas, el número medio de horas invertido en aprendizaje de lenguas fue de 6.5, en matemáticas de 5, en ciencias naturales de 4,3 y en ciencias sociales e historia de 4,2.

Sistema de calificaciones
El sistema de calificaciones de Estados Unidos utiliza letras, en lugar de números, para calificar y evaluar a los alumnos en todas las etapas educativas. Además, el sistema de notas se basa en el sistema “Grade Point Average”, o por sus siglas “GPA”, que es de suma importancia en la Secundaria o “High School” para acceder a la Universidad.



Personal de apoyo
Los centros también suelen contar con asistentes de profesor o “assistant teacher”. Éstos acostumbran ser profesionales que aún no cuentan con la certificación para ser maestros y dan soporte a los maestros, en 2008 un 92.1% de los centros de titularidad pública del Gobierno contaban con un psicólogo en su plantilla, mientras que en el 2012 un 79% de las escuelas e institutos tienen una enfermera.

Por su parte, como jefes de personal, los directores ya no sólo se encargan de contratar y despedir el personal, sino que además ahora están obligados a seguir los sistemas de evaluación a los profesores que impulsan los distritos.

Una categoría por encima de los directores están los directores ejecutivos o “executive director”. Los directores ejecutivos, que en la mayoría de casos han sido antes profesores y directores, son los profesionales a quienes los directores rinden cuentas.

Para poder trabajar como maestro en Estados Unidos los aspirantes tienen que completar una carrera universitaria de cuatro años relacionada con el ámbito de la educación. A los profesores de secundaria también se les pide que tengan la especialidad de la asignatura que eventualmente enseñaran.

Además, para poder hacerlo en las escuelas públicas los aspirantes tendrán que obtener un certificado que les acredite.

Compensación económica
El salario de un maestro y de un profesor es muy diferente de un Estado a otro. Así, mientras Estados como California, Alaska o Massachusetts ofrecen salarios medios superiores a los 70.000€ anuales, otros como Oklahoma y Arizona apenas llegan a los 40.000€.

Calendario escolar
Los niños y niñas en Estados Unidos normalmente acuden 180 días a la escuela. El curso está divido en dos semestres, también lo dividen en períodos de 6 semanas, de manera que el curso se organiza en 6 períodos de 6 semanas cada uno.

Las escuelas de primaria normalmente empiezan entre las 7 y las 9 de la mañana, y finalizan entre les 14 y las 15.30 de la tarde. Las escuelas de secundaria tienden a empezar un poco antes y finalizar un poco antes que las de primaria.

En lo que respecta a Brasil, en 2015, el gasto público invertido a la educación fue de 5.9% del PIB, por su parte, la tasa de alfabetización fue de 92,6%.



El sistema está estructurada en dos niveles: Básico y Superior. 

El sistema básico comprende: la educación infantil para niños de 0 a 6 años, ésta no es obligatoria y es impartida en guarderías para niños de 0 a 3 años y en preescolar para niños de 3 a 6 años; la educación fundamental para niños y adolescentes de 7-14 años y, finalmente la educación media (de 15-17 años), caracterizada por ofrecer una educación que permita al estudiante participar en la vida de sociedad progresar en el trabajo y en los estudios superiores.

La educación fundamental tiene como objetivo permitir que el estudiante domine progresivamente la lectura, la escritura y el cálculo. El acceso a este grado es obligatorio y gratuito para todos los niños.

Por su parte, la educación media tiene como objetivo preparar al alumno para desarrollar su aprendizaje y la capacidad de pensamiento y comprensión.

En lo que respecta a la profesionalización puede ser obtenida en escuelas técnicas que preparan para diversas ocupaciones en la industria, el comercio, la agricultura o los servicios, en la que pueden inscribirse los alumnos que hayan concluido la educación fundamental.

En la educación fundamental y media es obligatorio el estudio de la lengua portuguesa, matemática, ciencias físicas, naturales y de la realidad social y política. A partir del quinto curso, es obligatorio el estudio de una lengua extranjera, la educación física y artística, la educación ambiental, considerada en todos los contenidos escolares.

La formación tecnológica es iniciada en primer grado mientras que la religiosa es optativa.

De acuerdo al PNE, la oferta de educación especial se podría llevar a través de tres formas: participación en las clases regulares, un salón especial y la escuela especial. Siendo que, los salones y escuelas especiales debe estar solamente para aquellos que realmente no podrían ser atendidos en las aulas convencionales.

La investigación reciente demuestra que 3/4 de los adultos son analfabetas funcionales.

Existe un avance enorme en las titulaciones del cuerpo docente, así como la absorción enorme de estos profesores por el sector privado, puesto que el 70% de los profesores con maestría trabajan en estas instituciones.

En 2004 se establecen tres niveles o líneas de educación profesional: la inicial - originalmente llamada básica, sin requisitos de escolaridad ni certificación profesional -, la técnica (del nivel medio) y la tecnológica (superior).

Existe la responsabilidad del Estado para con la educación de los niños y niñas de 0 a 5 años en instituciones maternales y preescolares, así como el derecho de los trabajadores urbanos y rurales con asistencia gratuita a los hijos así como dependientes en maternales y preescolares.

En este sentido, el 20% de los recursos de los Estados y Municipios están vinculados a educación básica dentro de un Fondo específico, por lo que del total de loa recursos, 60% deben ser utilizados en la remuneración de los profesionales.

Por su parte, Cuba invirtió en 2015, cerca del 13% (12,9%) del PIB nacional, mientras que su tasa de alfabetización es de 99.9%.



El cual, está centrado en el desarrollo de las potencialidades del ser humano. Interesa formar a las nuevas generaciones, y al pueblo en general, en profundos sentimientos patrióticos y revolucionarios; hombres y mujeres comprometidas con la Revolución, entregados a la causa de los humildes, para los humildes y por los humildes; responsables, laboriosos y solidarios, con sólidos conocimientos y con una cultura general integral, preparados no solo para conocer e interpretar el mundo que nos rodea, sino en capacitados también de su transformación.

El estado mantiene un amplio sistema de becas para los estudiantes y proporciona múltiples facilidades de estudio a los trabajadores a fin de que puedan alcanzar los más altos niveles posibles de conocimientos y habilidades.

Educación preescolar
La educación preescolar se concibe como una etapa de desarrollo en sí misma, que con un carácter integral da respuesta a objetivos formativos, del desarrollo físico y psicopedagógico de niños y niñas, al propio tiempo que proporciona una preparación adecuada para su futuro aprendizaje en la escuela. Existe una modalidad no formal que atiende a niños de 0 a 2 años que funciona, fundamentalmente, en los hogares, y otra que agrupa niños de 2 a 4 años, la cual se lleva a cabo en parques dos veces por semana sin regla fija.

La atención por vía institucional se desarrolla en:

• Círculos infantiles. Centros con régimen externo para los hijos de madres trabajadoras.
• Aulas de preescolar. Atienden a los niños de 5 años de vida, en los círculos infantiles y en las escuelas primarias urbanas y rurales.
• Círculos infantiles mixtos. Instituciones que atienden a niños externos y también a aquellos que requieren régimen de internado por incapacidad de los padres -física o mental- para asumir la educación de los hijos, no poder garantizar su normal desarrollo o estar sujetos a la privación de la patria potestad.
• Círculos infantiles especiales. Atienden a niños con necesidades educativas especiales.

El programa de educación preescolar se estructura en áreas de desarrollo y abarca los siguientes contenidos:

• Desarrollo socio-moral: emociones y sentimientos; cualidades morales y desarrollo de la independencia y autonomía; relaciones interpersonales y normas de comportamiento social; hábitos culturales.
• Motricidad: gimnasia; educación física.
• Conocimiento del mundo: conocimiento del mundo social, natural y de los objetos, sus propiedades y relaciones: incluye conocimiento de las cualidades de los objetos (forma, color, tamaño, textura… y las relaciones entre ellos) relaciones espaciales, temporales, cuantitativas (nociones elementales de la matemática) relaciones mecánicas y elementales causa efecto; construcción (con diversos materiales cubos, cajas papel).
• Lengua materna: vocabulario, construcción gramatical, expresión oral, análisis fónico, pre-escritura, literatura infantil.
• Expresión plástica: dibujo, modelado, trabajo manual.
• Música y expresión corporal.
• Juego.

El círculo infantil brinda servicio de alimentación diaria, con dos refrigerios y una comida completa. Las vías no formales no tienen servicio de alimentación. A los niños internos que se encuentran en los círculos infantiles mixtos y hogares preescolares de menores, se les garantiza además su alimentación los fines de semana, consistente en tres refrigerios (desayuno y dos meriendas) y dos comidas completas cada día.

El personal docente está compuesto por una educadora y una auxiliar pedagógica. A partir del curso 1993-94, todas las educadoras de círculos infantiles se forman como licenciadas en educación preescolar en los institutos superiores pedagógicos, con un nivel de ingreso de 12º grado y un currículo de cinco años.

Educación primaria
La educación primaria de la educación básica obligatoria y se imparte a niños y adultos. Los niños ingresan a los 6 años y permanecen hasta los 11 años.

El plan de estudios está conformado por materias instrumentales, lengua española y matemática encargadas de dotar a los niños y las niñas de las habilidades indispensables para el aprendizaje. Además, reciben nociones elementales relacionadas con la naturaleza y la sociedad y realizan actividades de educación física, laboral y estética que propician su formación integral. El segundo ciclo (grados 5° y 6°) da continuidad al desarrollo de las habilidades iniciadas en el primero e incorpora el estudio de nuevas asignaturas como la historia de Cuba, geografía de Cuba, ciencias naturales y educación cívica. Además, se fortalecen las actividades de educación patriótica, física, laboral y estética que contribuyen a la formación integral de los alumnos.

En las clases del primer ciclo tienen lugar actividades lúdicas, en la asignatura de lengua se busca el desarrollo de la expresión oral y escrita, en aritmética el cálculo, y en la asignatura “El mundo en que vivimos” se imparte conocimientos sobre el entorno natural. En el segundo ciclo, la prioridad radica en el desarrollo de las habilidades intelectuales, y se tratan asignaturas como ciencias naturales, historia y geografía de Cuba, etc.

En la educación especial se aplica el mismo currículo básico de la educación general, con algunas adaptaciones curriculares, más significativas en aquellas que atienden niños con retraso mental, pero en todos los casos, se aplican alternativas de escolarización ajustadas a las características de los alumnos. Los niños con severas limitaciones físico- motoras son atendidos en sus hogares por maestros ambulantes y también funcionan aulas especiales en centros hospitalarios.




Educación secundaria
La educación general media comprende dos niveles: la educación secundaria básica (séptimo a noveno grado) o ciclo medio, que completa la educación básica obligatoria, y el ciclo medio superior o preuniversitario (grados 10° a 12°), que no es obligatorio pero es gratuito. Los estudios secundarios se imparten en diferentes centros escolares: las escuelas secundarias básicas urbanas y las secundarias básicas en el campo (éstas últimas con régimen de internado); también existen las escuelas vocacionales de arte y las escuelas de iniciación deportiva.


Educación superior

Actualmente (2008) se forman docentes para todos los niveles educativos, desde el preescolar hasta la educación media superior en las 16 Universidades Pedagógicas que existen en el país, una por cada provincia (en la capital 2), incluyendo el Municipio Especial Isla de la Juventud. Las Universidades Pedagógicas expiden el título de Licenciado en Educación, generalmente después de cinco años de estudio. Se cuenta, además, con más de 200 sedes municipales universitarias, dedicadas a la formación docente en todos los municipios del país, algunos con más de una sede.

Se garantiza la ubicación laboral de todos los egresados, la que se realiza teniendo en cuenta las plazas disponibles y el cumplimiento del servicio social. En casos de no existir plazas disponibles los recién graduados son asignados a las diferentes instancias de educación (municipios y provincias) para cubrir plazas de maestros y profesores seleccionados para incorporarse a la superación a tiempo completo.

La esencia de este nuevo profesional de la educación es garantizar la atención individual e integral de los adolescentes a partir de contar con un docente que atienda como máximo a 15 alumnos y transite con ellos a lo largo de los tres grados de la Secundaria, valiéndose de los recursos tecnológicos con que hoy cuentan todos los centros docentes del país, tales como televisores, videos y computadoras, lo que les permitirá contar con materiales didácticos audiovisuales de alta calidad, softwares educativos curriculares y extracurriculares y otros elementos de apoyo para el desarrollo de las asignaturas.


De los sistemas educativos mencionados, ¿qué elementos considerarías para integrar o fortalecer los procesos formativos en México? y ¿porqué? 

Atentamente